Câmara do DF: indiciados continuam nos cargos, apesar de indícios criminais
Comandos
do Legislativo local costumam decretar o arquivamento das
representações contra deputados antes mesmo da análise aprofundada dos
casos
A complacência dos distritais com os colegas que se tornam réus ou
alvos de inquéritos durante o exercício do mandato na Câmara Legislativa
é carta marcada na política brasiliense. Apesar dos recorrentes
processos políticos, cíveis e criminais enfrentados pelos parlamentares
candangos, só três tiveram o mandato cassado em toda a história da Casa.
Nos últimos 20 anos, 59 processos por quebra de decoro parlamentar —
uma média de três por ano — chegaram à Comissão de Ética e Decoro
Parlamentar, colegiado responsável pela investigação de denúncias. O
índice deve-se ao fato de, em várias oportunidades, os diferentes
comandos do Legislativo local decretarem o arquivamento das
representações antes mesmo de uma análise aprofundada das acusações.
[aproveitando o espaço, já que estamos falando de roubalheira e coisas erradas e para não cair no esquecimento: a quantas andam as várias medidas que seriam adotadas para acabar com os SUPERSALÁRIOS na Caesb, CEB, Terracap e outras estatais? esqueceram tudo?]
Basta
observar o cenário atual da Casa para comprovar a premissa. Em 2016, o
Conselho de Ética analisou — e arquivou — apenas o processo contrário à
distrital Liliane Roriz (PTB), acusada de facilitar empréstimos do Banco
de Brasília (BRB) para empresários do ramo de construção civil em troca
de 12 apartamentos em Águas Claras. Enquanto isso, outras 14
representações foram encaminhadas diretamente às gavetas da Mesa
Diretora, apesar de cumprirem os critérios de admissibilidade, segundo a
Procuradoria-Geral da Câmara Legislativa. Os processos em questão
desfavoreceriam o governador Rodrigo Rollemberg (PSB) e os réus na
Operação Drácon: Celina Leão (PPS), Bispo Renato Andrade (PR), Cristiano
Araújo (PSD), Julio Cesar (PRB) e Raimundo Ribeiro (PPS).
A
parcimônia dos distritais fere o regimento interno da Câmara
Legislativa, cujo conteúdo determina o trâmite instantâneo das
representações: “recebida a denúncia, será determinada a leitura
imediata em plenário pelo deputado que estiver presidindo a sessão e,
após autuada, será feita a distribuição, em até dois dias, ao
Corregedor, com cópia autenticada e na íntegra para a Comissão de Defesa
dos Direitos Humanos, Cidadania, Ética e Decoro Parlamentar”, descreve o
texto.
Cientistas políticos classificam a
conjuntura como “um quadro de corporativismo exacerbado”. “É um cobrindo
o rabo do outro”, afirma o especialista David Fleischer. O estudioso
argumenta que os titulares da Mesa Diretora têm receio de dar
prosseguimento às representações contrárias aos colegas e criar
precedentes que, mais à frente, possam custar as próprias cabeças.
Mesa sob suspeita
Quatro
dos cinco integrantes da Mesa Diretora são alvos de processos judiciais
ou denúncias no âmbito da Câmara Legislativa. O vice-presidente da
Casa, Wellington Luiz (PMDB), responde a uma ação civil pública movida
em agosto de 2016 pelo Ministério Público do DF e Territórios (MPDFT)
contra si e mais 21 pessoas, além de sete empresas do ramo de
construção. O MP questiona a destinação de recursos feita pelo
ex-administrador do Varjão Hélio Chagas, indicação política do
distrital.
Já a titular da 2ª secretaria-executiva, Sandra Faraj
(SD), está no olho do furacão há cerca de um mês. Contra ela, pesam
sequenciais denúncias, que vão do suposto desvio de subsídios da verba
indenizatória da Casa à falsificação de carimbos e assinaturas
constantes em notas fiscais para o recebimento de ressarcimentos. O
2º secretário da cúpula da Casa, Robério Negreiros (PSDB), responde a
uma ação de improbidade administrativa que tramita na 14ª Vara Federal
desde 2007. O processo é um desdobramento da Operação Sentinela, da
Polícia Federal, que em 2004 investigou denúncias de irregularidades em
licitações no Tribunal de Contas da União (TCU). A empresa da família de
Robério foi uma das investigadas.
A 3ª secretaria executiva, em
outra vertente, está nas mãos de Raimundo Ribeiro, réu por corrupção
passiva pela suposta participação em um esquema de destinação de
subsídios de emenda parlamentar às empresas do setor da saúde em troca
de propina. Na Comissão de Ética e Decoro Parlamentar, o cenário é
similar: todos os integrantes do colegiado respondem a processos
judiciais ou inquéritos. O presidente, Ricardo Vale (PT), é investigado
por prevaricação nas diligências da CPI dos Transportes. Agaciel Maia
(PR) é alvo de ações na Justiça Federal e no Tribunal de Justiça do DF e
dos Territórios (TJDFT). Já Telma Rufino (PROS) foi condenada, neste
mês, por improbidade administrativa. Compõem o Conselho, ainda,
Wellington e Raimundo Ribeiro. Todos os distritais negam envolvimento
com ilicitudes.
Critérios políticos
O
trâmite das representações por quebra de decoro na Câmara Legislativa
segue critérios estritamente políticos. O jogo de xadrez é histórico. Há
registros de parlamentares que tiveram os mandatos cassados antes de se
tornarem réus na Justiça. É o caso de Raad Massouh (DEM), acusado de
desviar recursos públicos de uma emenda liberada por ele mesmo em 2010.
Além de Massouh, perderam os cargos Eurides Brito e Carlos Xavier. [Carlos Xavier deve ser retirado do rol dos que foram punidos por desvios administrativos - Carlos Xavier, o parlamentar que não gostava do próprio nome (quando foi eleito seu nome era ADÃO Xavier e trocou por CARLOS Xavier) perdeu o mandato por ter sido condenado criminalmente por homícidio contra o amante de sua ex-esposa; o parlamentar foi traído, não gostou e mandou assassinar o 'ricardão', foi julgado, condenado, encarcerado e por isso perdeu o mandato.]
Por
outro lado, o ex-distrital Benedito Domingos, denunciado por desvio de
recursos de emendas parlamentares, manteve o cargo, mesmo após
condenações em primeira e segunda instâncias. Condenado por improbidade
administrativa em razão da participação no esquema conhecido como
Mensalão do DEM, o ex-deputado Aylton Gomes também permaneceu no posto.
O
costume, aliás, renova-se com o tempo. Na última semana, a Mesa
Diretora remeteu à Corregedoria da Casa o processo por quebra de decoro
parlamentar contrário a Sandra Faraj (SD), acusada de embolsar R$ 150
mil em verba indenizatória. O trâmite ocorreu antes mesmo de o MPDFT
oferecer denúncia em desfavor da deputada. Recentemente, Faraj
enfraqueceu alianças no Legislativo local ao migrar de um grupo para
outro após conquistar cargos almejados.
Por outro lado, mesmo
após o Conselho Especial do TJDFT, na última terça-feira, tornar réus os
denunciados no âmbito da Drácon por corrupção passiva, (réus na
Operação Drácon: Celina Leão (PPS), Bispo Renato Andrade (PR), Cristiano
Araújo (PSD), Julio Cesar (PRB) e Raimundo Ribeiro (PPS).) a Mesa Diretora
em exercício “não vê fatos novos” suficientes para a retirada dos
processos por quebra de decoro contrários aos envolvidos das gavetas.
“Com todos os elementos que tinham à disposição — o inquérito, a
investigação e os áudios — os desembargadores optaram por manter os
deputados em seus cargos. Isso é muito forte”, defendeu Joe Valle.
Ainda
assim, se os comandantes da Casa realmente não derem andamento aos
processos por quebra de decoro parlamentar contrários aos réus da
Drácon, a Justiça poderá obrigá-los a fazê-lo — ao menos no caso de
Celina Leão. O Conselho Especial do TJDFT julgará, na próxima
terça-feira, o mandado de segurança interposto pela Executiva Regional
do PT em outubro de 2016 (veja Para saber mais). O relator do processo é
o desembargador Waldir Leôncio Lopes Junior que, no ano passado, votou
pela recondução dos distritais à Mesa Diretora.
Sem punição
59 é a quantidade de processos avaliados pelo Conselho de Ética ao longo dos últimos 20 anos
3 é a quantidade de mandatos distritais cassados na história da Câmara Legislativa
11 é o número de representações contrárias aos envolvidos na Drácon pendentes de análise
Fonte: Correio Braziliense
